Все не так плохо: как беженцы повлияют на экономику стран ЕС?

01.02.2016 12:51409

Мигранты в Европе, вероятно, ухудшат состояние государственных финансов, но не зарплат.

По данным издания The Economist, Германия на сегодняшний день приняла уже 1,1 млн. беженцев, но гостеприимство немцев, похоже, подходит к концу. 19 января 44 члена парламента в правящей коалиции направили письмо Ангеле Меркель, отстаивающей права беженцев. "Наша страна в ближайшее время будет переполнена", - было написано в побращении. Тем временем, большое количество мигрантов может быть еще в пути: зарегистрированы 8 млн перемещенных лиц в пределах Сирии и еще 4 млн в соседних странах.

Гуманность подсказывает, что богатый мир признает беженцев, независимо от экономических последствий. Однако экономика наплыва мигрантов все-таки имеет значение хотя бы потому, что она меняет восприятие беженцев. Первым опасением является то, что мигранты будут конкурировать за рабочие места и снизят уровни зарплат, вторым – то, что беженцы буду получать финансирование из государственной казны.

Когда дело дойдет до финансовых вопросов, немцам не стоит беспокоиться. Опыт показывает, что мигранты оказывают незначительное влияние на занятость и заработные платы. Неквалифицированные рабочие и уже существующие мигранты подвержены воздействию больше всего, поскольку именно их места могут занять вновь прибывшие мигранты. Однако последствия все равно не велики. Например, Стивен Никелл из Оксфордского университета и Джумана Салехин из Банка Англии в своей недавней статье отметили, что с увеличением на 10% доли мигрантов, работающих на низкоквалифицированных работах, зарплата снижается только на 2%.

Кроме того, снижение зарплаты может иметь и положительный эффект. Мет Фогед и Джованни Пери изучали беженцев, прибывших в Данию в период с 1991 по 2008 года, и установили, что появление мигрантов стало причиной перехода малоквалифицированных сотрудников на лучшие рабочие места с большей оплатой.

Организация экономического сотрудничества и развития, в состав которой входят, в основном богатые страны, в свою очередь, оценила влияние мигрантов на экономическое состояние своих членов в 2007-2009 годах. Оказалось, что беженцы сделали чистый финансовый вклад на уровне 0,35%ВВП каждой страны (с небольшими отклонениями).

Однако опыт мигрантов прошлых лет не может служить оценкой для вновь прибывших беженцев. Предыдущая волна мигрантов состояла, в основном, из пенсионеров, и стала фискальной нагрузкой на Германию. Однако мигранты из Сирии, прибывшие в последние месяцы, относятся к молодому поколению.

Кроме того, существуют некоторые различия между беженцами и другими законными мигрантами. В новой статье МВФ, мигранты из Афганистана, Эритреи, Ирана, Ирака, Сомали, Сирии и бывшей Югославии названы посредниками для последней волны беженцев, поскольку большинство из них прибывают именно из этих стран. В сравнении с другими мигрантами, люди из этих стран, пребывающие в Европе менее шести лет, на 17% чаще живут на пособие как основной источник дохода, и на 15% реже получают работу, даже без учета возраста, образования и пола. Чем дольше мигранты живут в Европе, тем больше этот разрыв сокращается, однако он все-таки присутствует для беженцев, проживших более 20 лет.

Эти барьеры указывают на то, что должно пройти определенное время, прежде чем беженцы начнут выплачивать больше налогов, чем получают дотаций от государства. Исследование австралийских беженцев показало, что они платили в казну меньше, чем получали из нее в течение первых 15-20 лет проживания. Конечно, экономический эффект от новых европейских мигрантов может быть совсем другим. Данные об образовании беженцев очень малы, но есть информация, что они достаточно квалифицированы. Однако, учитывая то, что большинство европейских стран используют модель перераспределения доходов от богатых к бедным, можно сказать, что до тех пор, пока мигранты беднее среднего уроженцы страны, они, вероятнее всего, будут получать государственную помощь.

Приток беженцев, тем не менее, не повлияет на банковскую систему. По мнению МВФ, в краткосрочной перспективе беженцы добавят 0,19% от ВВП в государственные расходы в ЕС (0,35% в Германии) в 2016 году. Это станет причиной роста государственного долга и, учитывая количество безработных среди беженцев, уровня безработицы. Однако оценивать только финансовое воздействие некорректно. Немного позже, когда вновь прибывшие мигранты интегрируются в рабочую силу стран, ожидается увеличение производства на 0,1% в рамках ЕС и на 0,3% в Германии. Беженцы также должны поспособствовать снижению стоимости государственных пенсий, учитывая их молодой возраст.

Конечно, приведенные цифры носят весьма нприблизительный характер и будут зависеть от того, как много беженцев приедет в Европу, как быстро их прошения об убежище будут обрабатываться и от того, как быстро они смогут найти работу. Правительство, со своей стороны, может поспособствовать положительному воздействию мигрантов на экономику страны, ускорив перечисленные выше шаги. 

Агропортал agrotechnik.com.ua по материалам портала «Украинский Бизнес Ресурс»